Nueva manifestación de la AGU podría retrasar a Ferrogrão

La Procuraduría General de la República (AGU) presentó pronunciamiento en la Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) 6.553, que se encuentra en trámite ante el Supremo Tribunal Federal (STF) y atiende la solicitud del Partido Socialismo y Libertad (PSOL) en relación a la construcción de la Carretera de Ferro (EF-170), conocida como Ferrogrão. El proyecto está previsto que sea implementado en la zona del Parque Nacional Jamanxim, en Pará.

En el documento, la AGU informó que, debido a nueva información técnica brindada por agencias ambientales federales, modificó su postura expresada en las fases previas del proceso, manifestándose ahora a favor de la solicitud realizada por el PSOL. El partido busca la declaración de inconstitucionalidad de la Ley nº 13.452/2017, que modificó los límites del Parque Nacional Jamanxim.

En el comunicado, la AGU resume los hechos que llevaron a la interposición de la acción ante el Tribunal Supremo. Recuerde que la Ley nº 13.452/2017 fue aprobada por el Congreso Nacional tras la conversión de la Medida Provisional (MP) nº 758/2016. Esta medida preveía, como compensación por la construcción del ferrocarril, la incorporación de 51 mil hectáreas del Área de Protección Ambiental (APA) desde Tapajós hasta Jamanxim. Sin embargo, aunque existía una disposición de compensación, ésta no se mantuvo en el proceso de conversión del MP en ley.

Además, el comunicado señala que: "el retiro de la medida compensatoria prevista en el artículo 4 del MP N° 758/2016, al momento de su conversión en ley, se produjo sin estudios previos que concluyeran su adecuación, desde el punto de vista ecológico, de dicha medida". una medida".

AGU sostiene que la reducción del área del Parque Nacional Jamanxim, una unidad de conservación de protección integral, también fue implementada por la nueva ley sin ninguna compensación ambiental.

El comunicado también destaca que la realización de estudios técnicos es un requisito indispensable para modificar los límites de las unidades de conservación ambiental, de acuerdo con precedentes del propio STF. Para la AGU, la reducción de la superficie en Jamanxim debería ir precedida de estudios previos realizados por el Instituto Chico Mendes para la Conservación de la Biodiversidad (ICMBio), organismo especializado y legalmente competente para esta tarea, cuyos estudios proporcionan una base técnico-científica para una eficaz ecología. protección del medio ambiente equilibrado.

El organismo también recuerda la decisión del STF en la ADI 4.717. En esa sentencia, el tribunal decidió que los cambios que resulten en daños al medio ambiente no pueden implementarse mediante medidas provisionales. Según el STF: "[...] 3. Las medidas provisionales no pueden trasmitir una norma que altere espacios territoriales especialmente protegidos, so pena de violar el artículo 225, fracción III, de la Constitución de la República. 4. Los cambios impulsados ​​por Ley N° 12.678/2012 resultó en una reducción en la protección de los ecosistemas cubiertos por las unidades de conservación afectadas por ella, violando el principio de prohibición de la regresión socioambiental, al alcanzar el núcleo esencial del derecho fundamental a una vida ecológicamente ambiente equilibrado previsto en el artículo 225 de la Ley Constitución de la República [...]”.

Al concluir el documento, la Procuraduría General de la República señala: “Hechas estas consideraciones, la Procuraduría General de la Unión, en vista de lo expuesto, se expresa, sobre el fondo, por el fondo de la demanda, para declarar la inconstitucionalidad de la Ley nº 13.452/2017, además, requiere la revocación parcial de la medida cautelar otorgada, a fin de permitir la continuación regular de los procesos administrativos relacionados con Ferrogrão, incluso en lo que respecta a la actualización de estudios, sujeto. a todas las condiciones legales, incluidas las cuestiones socioambientales".