El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAPA) publicó la Ordenanza 114/2025, que enumera los 1.363 municipios brasileños elegibles para acceder a la línea de crédito del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) para la renegociación de la deuda rural. En Paraná, solo se incluyeron 50 municipios, una cifra inferior a los 129 estimados inicialmente por el Sistema Faep.
La entidad paranaense critica los criterios definidos por el Consejo Monetario Nacional (CMN), que condicionan el acceso al crédito a dos factores: los porcentajes promedio de pérdidas calculados por la Encuesta Agropecuaria Municipal (PAM) del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), y la existencia de al menos dos decretos municipales de calamidad o emergencia reconocidos por el gobierno federal entre 2020 y 2024. Según la norma, solo son elegibles los municipios que registraron pérdidas superiores al 20% en dos de las tres principales actividades agropecuarias, según los datos del PAM/IBGE.
Para el Sistema Faep, esta metodología no refleja la realidad. Los criterios restrictivos perjudican a miles de productores que han sufrido directamente los efectos de las sequías y otras condiciones climáticas adversas desde 2020, incluso en municipios que no han sufrido múltiples decretos ni pérdidas en dos cultivos simultáneamente.
"Es irrazonable que los agricultores que han perdido sus cosechas sean excluidos de una línea de crédito basándose en criterios estadísticos que no reflejan la realidad. Condicionar el acceso de los productores a porcentajes promedio regionales ignora las particularidades de cada propiedad y la magnitud real de las pérdidas", afirma el presidente interino del Sistema Faep. Ágide Eduardo Meneguette (en la foto).
Según la entidad con sede en Paraná, el acceso debe garantizarse con base en informes técnicos de profesionales cualificados —ya previstos en la Resolución 5.247/2025— y no debe basarse en índices que no reflejan la verdadera magnitud de las pérdidas. El cálculo oficial compara la producción actual de cada municipio con el rendimiento promedio más alto entre 2020 y 2024. En la práctica, esto imposibilita comprobar pérdidas en localidades que han sufrido varias cosechas deficientes, ya que sus promedios son artificialmente bajos.
Entre 2020 y 2023, Paraná enfrentó cuatro años consecutivos de sequías severas, que redujeron la producción de soja, maíz, trigo y frijol en prácticamente todas las regiones. «Los productores más afectados por las condiciones climáticas adversas son precisamente aquellos con menor probabilidad de reportar pérdidas, porque los promedios municipales ya son muy bajos. Este modelo termina castigando precisamente a quienes más necesitan apoyo para recuperarse», concluye Meneguette.
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