La Cámara aprueba la reforma del seguro rural.

El proyecto prevé tipos de interés más bajos, prioridad para el crédito rural y un fondo con recursos públicos para subvencionar las primas.

28.05.2026 | 08:40 (UTC -3)
Revista Cultivar, con base en información de la Agencia Cámara
Pedro Lupion, relator del proyecto de ley en la Cámara de Diputados - Foto: Kayo Magalhães, Cámara de Diputados
Pedro Lupion, relator del proyecto de ley en la Cámara de Diputados - Foto: Kayo Magalhães, Cámara de Diputados

La Cámara de Diputados aprobó el Proyecto de Ley 2951/24, que reforma el seguro rural. La propuesta prevé tasas de interés más bajas y prioridad en las operaciones de crédito rural cubiertas por el seguro. La prima será subvencionada por un fondo financiado con recursos públicos. El asunto regresa al Senado debido a las modificaciones introducidas por los diputados.

El texto aprobado se basa en un proyecto de ley sustitutivo del diputado Pedro Lupión (Republicanos-PR). El informe detalla las cláusulas para el uso del seguro rural como garantía para préstamos rurales. El banco podrá exigir la cesión fiduciaria de derechos e indemnizaciones. Asimismo, podrá exigir que la institución financiera sea designada como beneficiaria principal en caso de siniestro.

El fondo puede recibir acciones de empresas con participación minoritaria de la Unión, acciones excedentes necesarias para el control de empresas de economía mixta, bienes inmuebles y otros activos de la Unión. Este mecanismo, denominado Fondo de Catástrofes, fue previsto en la Ley Complementaria 137/10. Según información de la Cámara de Diputados, su desarrollo se ha estancado por falta de aportaciones continuas y de regulación.

La propuesta permite que el fondo sea administrado por una entidad jurídica con participación de compañías de seguros, cooperativas de seguros, compañías de reaseguros, empresas de la cadena de producción agroindustrial y cooperativas agrícolas. El texto también contempla la participación de empresas públicas, incluidos bancos federales.

El proyecto de ley sustitutivo prohíbe la contingencia o el bloqueo de gastos relacionados con el subsidio para las primas de seguros rurales. La ejecución presupuestaria del subsidio también se vuelve obligatoria. El límite se restringe al monto previsto en el proyecto de ley de presupuesto anual original enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso.

El proyecto permite la reasignación de recursos del Programa de Garantía de la Actividad Agrícola. Esta medida no puede comprometer el funcionamiento de Proagro ni las operaciones ya contratadas.

El texto también establece plazos para las reclamaciones en actividades agrícolas. La tramitación deberá realizarse dentro de los 15 días siguientes a la notificación por parte del asegurado, cuando no haya inspección técnica in situ. El pago deberá efectuarse dentro de los 30 días, contados a partir de la entrega de la documentación o de la inspección, lo que ocurra más tarde.

En 2025, el Programa de Subsidio a las Primas de Seguros Rurales asignó 565,4 millones de reales a seguros. Esta cantidad permitió otorgar subsidios para aproximadamente 3,2 millones de hectáreas de cultivos, lo que representa el 2,61% del total de cultivos temporales y permanentes del país.

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