Entidades refuerzan propuesta de Ley de Bioinsumos

Un esfuerzo conjunto iniciado en febrero de 2024 culminó con la elaboración de una propuesta consensuada de Proyecto de Ley de Bioinsumos (PL), resultado del trabajo de 52 entidades del sector productivo y la industria. La propuesta busca consolidar los PL 658/21, del diputado Zé Vitor (PL/MG), y 3668/21, del senador Jaques Wagner (PT/BA), que actualmente se encuentran en trámite en el Congreso Nacional.

El objetivo central de la propuesta es establecer un marco legal que atienda las especificidades de los bioinsumos, que por su naturaleza biológica se diferencian de los productos químicos actualmente regulados. Las entidades firmantes, que representan a una amplia gama de productores y empresas del sector, trabajaron para armonizar los entendimientos entre los diferentes actores involucrados, como industrias, agricultores, investigadores y organismos reguladores.

Puntos principales de la propuesta

La propuesta finalizada incorpora las mejores disposiciones de los PL en curso y proporciona espacio para innovaciones tecnológicas. Entre los principales puntos tratados se encuentran:

• Registro en Mapa: los productos de bioinsumos deberán registrarse en el Ministerio de Agricultura y Ganadería (Mapa), que también será responsable de regular las clasificaciones y especificaciones. Esto incluye la evaluación técnica de productos como inoculantes y biofertilizantes, actualmente ya registrados bajo la supervisión de Mapa.
• Registro de inóculo: los inóculos de bioinsumos comercializados deberán registrarse en Mapa, lo que garantizará que todos los productos tengan reglas claras y estén técnicamente evaluados. La propuesta también prevé la opción de obtener inóculo directamente de bancos de germoplasma o de la naturaleza.
• Consultas Interministeriales: Mapa debe consultar a los Ministerios de Salud y Medio Ambiente para apoyar técnicamente el proceso de registro de nuevos productos destinados al control fitosanitario, según su nivel de riesgo.
• Incentivos para el sector: el Poder Ejecutivo tendrá la posibilidad de utilizar mecanismos financieros y tributarios para incentivar la investigación, desarrollo y comercialización de bioinsumos, destinados a la producción agrícola, ganadera, acuícola y forestal.
• Producción para uso propio: la propuesta incluye lineamientos para la producción de bioinsumos para uso propio, con el objetivo de incrementar la trazabilidad e inocuidad de los productos, además de instrucciones sobre buenas prácticas establecidas por la agencia federal de defensa agrícola.
• Reconocimiento a la Agricultura Familiar: las unidades de producción de bioinsumos desarrolladas por la agricultura familiar y comunidades tradicionales tendrán un reconocimiento especial, garantizando la producción para uso propio y definiendo responsabilidades claras.

Oportunidades para el sector de bioinsumos en Brasil

Los bioinsumos representan una importante oportunidad para Brasil, que se posiciona como el segundo mercado mundial en este sector, con gran potencial de desarrollo. Fortalecer la regulación en el campo de los bioinsumos no sólo garantiza la seguridad jurídica de las empresas existentes y de aquellas que deseen invertir, sino que también promueve la autonomía y la creación de empleo, además de promover la investigación y la innovación en la agroindustria.

Con la propuesta de Proyecto de Ley de Bioinsumos, las entidades buscan garantizar un entorno regulatorio que permita un mercado justo y equilibrado, priorizando la conservación del medio ambiente y la salud humana y animal.

Varias entidades del sector firmaron la propuesta, entre ellas Abiove, ABISolo, ABBio, Abbins y asociaciones representativas de agricultores y productores de diferentes cultivos, reafirmando el compromiso conjunto con el desarrollo sostenible de la agricultura brasileña.