El decreto aplaza el requisito del CNPJ para los productores rurales.

Los agricultores, los proveedores de servicios y los trabajadores autónomos tendrán que esperar otros seis meses para adaptarse a la reforma tributaria. La publicación del Decreto N° 13.075, del 21 de julio de 2026, pospuso oficialmente la inscripción obligatoria en el Registro Nacional de Entidades Jurídicas (CNPJ) y la expedición de documentos tributarios para las personas físicas que deban pagar la Contribución a Bienes y Servicios (CBS), impuesto que entrará en vigor el próximo año.

Inicialmente previstas para julio, las nuevas exigencias entrarán en vigor el 1 de enero de 2027, lo que amplía el período de adaptación para los contribuyentes, las administraciones tributarias y los desarrolladores de sistemas.

A finales de junio, el Servicio Federal de Ingresos y el Comité de Administración del Impuesto sobre Bienes y Servicios (CGIBS) anunciaron el aplazamiento. El decreto que formalizó la medida esta semana modifica disposiciones del Decreto N° 12.955/2026, que regula al CGIBS en la reforma tributaria al consumo.

Que cambios

Con la prórroga, entrará en vigor, a partir de 2027, la inscripción obligatoria en el CNPJ (Registro Nacional de Entidades Jurídicas de Brasil) y la emisión de documentos tributarios electrónicos:

• Productores rurales individuales que cumplen con los requisitos de cotización.
• Personas físicas que actúan como contribuyentes o responsables fiscales de CBS;
• Hasta el 31 de diciembre de 2026, los mecanismos actuales de identificación fiscal utilizados por las personas físicas en las transacciones cubiertas por el CBS seguirán siendo válidos.

Más plazo

Según el Servicio de Ingresos Federales, el aplazamiento permitirá completar el desarrollo de un sistema de registro simplificado para el CNPJ, además de brindar más tiempo para la adaptación tecnológica al nuevo modelo tributario. La propuesta consiste en crear un proceso similar al que utilizan actualmente los Microempresarios Individuales (MEI), con un registro digital más sencillo integrado con sistemas electrónicos de emisión de documentos tributarios.

También están previstos los siguientes planes:

• Provisión de un entorno de pruebas (sandbox);
• publicación de manuales técnicos;
• Directrices operativas para contribuyentes y empresas promotoras.

Se prevé que el nuevo sistema se ponga en marcha en noviembre de 2026, antes de que sea obligatorio.

Reforma fiscal

Este requisito forma parte de la implementación de la Reforma del Impuesto al Consumo, que creó el CBS (Contribución sobre Bienes y Servicios), administrado por el Gobierno Federal, y el IBS (Impuesto sobre Bienes y Servicios), administrado por los estados y municipios. El objetivo es estandarizar la identificación del contribuyente e integrar sistemas electrónicos para la auditoría y emisión de documentos tributarios.

Sin embargo, este requisito no se aplica a todas las personas. Solo se aplicará a quienes realicen actividades económicas sujetas a las normas del CBS y el IBS.

Productor rural

Para los productores rurales, la inscripción obligatoria en el CNPJ (Registro Nacional de Entidades Jurídicas de Brasil) se aplicará a aquellos con ingresos brutos anuales superiores a R$ 3,6 millones. El gobierno detallará la normativa aplicable a los productores con ingresos inferiores a este límite.

Nanoemprendedor

La reforma también creó la figura del nanoempresario, destinada a trabajadores de menor escala. Las personas físicas con ingresos anuales de hasta R$ 40,5, equivalentes a la mitad del límite de ingresos para el MEI (Microempresario Individual), están exentas de la obligación de cotizar al CBS y al IBS. En estos casos, no existe obligación de registrarse en el CNPJ (Registro Nacional de Entidades Jurídicas) a efectos fiscales.

Sin embargo, los expertos creen que los proveedores de bienes y servicios podrían enfrentarse a la presión del mercado para unirse al registro, ya que las empresas contratantes suelen exigir facturas para beneficiarse de los créditos fiscales previstos en el nuevo sistema.

Quienes ya estén registrados como Microempresarios Individuales (MEI) podrán seguir utilizando su CNPJ (número de identificación fiscal brasileño) actual, sin necesidad de volver a registrarse.

Fechas principales

• 21 de julio de 2026: Publicación del Decreto N° 13.075;
• 22 de julio de 2026: publicación del reglamento en el Boletín Oficial de la Unión;
• Noviembre de 2026: fecha prevista de lanzamiento del sistema de registro simplificado del CNPJ;
• 1 de enero de 2027: Inicio del registro obligatorio en el CNPJ (Registro Nacional de Entidades Jurídicas de Brasil) y emisión de documentos tributarios para los casos estipulados por la ley.

¿Quiénes se verán afectados?

El cambio afecta principalmente a las personas que realizan actividades económicas de forma regular y necesitan emitir documentos fiscales. Entre ellas se incluyen:

• Agricultores con ingresos anuales superiores a R$ 3,6 millones;
• Trabajadores autónomos con ingresos anuales superiores a R$ 40,5;
• Proveedores de servicios con ingresos superiores a R$ 40,5 anuales;
• Proveedores de bienes o servicios que se rigen por las normas del CBS y el IBS.

Por regla general, los trabajadores con contratos laborales formales, los jubilados sin actividad económica propia, los consumidores finales y los inversores individuales no estarán sujetos a este requisito.