Ley de Libertad Económica: un hito para las empresas

Con fecha de septiembre de 2019, la Ley de Libertad Económica (LLE) tiene como objetivo reducir la burocracia, simplificar las normas, estimular la competitividad y la innovación, acelerar los procedimientos administrativos para liberar la actividad económica, que, no pocas veces, consumen mucho tiempo debido a varios factores, como regulación excesiva.

Quitar las trabas burocráticas estatales para que el sector privado pueda generar riqueza es parte fundamental para que el país mejore su entorno de negocios, desde una perspectiva nacional e internacional (1).

La burocracia, costo artificial atribuido a la empresa, es una de las barreras al crecimiento económico, considerando que “roba a los trabajadores y empresarios tiempo y recursos que podrían destinarse a la producción de bienes y servicios deseados por el mercado” (2) .

Vale recordar que los indicadores internacionales que miden el grado de libertad económica de los países revelan que, al aumentar la libertad económica de una sociedad, hay mayor promoción de la prosperidad, reducción de la pobreza y mejora de la calidad de vida que en cualquier programa gubernamental. que una nación tiene menos libertad para promocionar a su población.

Según datos del Instituto Fraser, Brasil, en términos de libertad económica, no se encuentra en una etapa avanzada, por el contrario, está muy por debajo de lo razonable (3).

En este sentido, para que podamos promover la libertad económica del país, es necesario que los municipios y estados implementen localmente las disposiciones legales de la Ley Federal de Libertad Económica. A escala nacional, 12 estados de la Federación aún no han incorporado la LLE, y solo 529 ciudades mapeadas (4) han aprobado un Decreto o una Ley de Libertad Económica (LLE) al 09 de noviembre de 2022 (5).

La LLE es innovadora, sin duda, y trajo, por ejemplo, el fin de los permisos para establecimientos de bajo riesgo, como salones de belleza, zapateros y bares; digitalizar documentos; mayor libertad para la innovación; la flexibilidad del horario comercial; y la disposición de que el registro de horas y horas extras sólo sea obligatorio para las empresas con más de 20 empleados. Estos son sólo algunos ejemplos del hito que representa LLE.

Desde la perspectiva del acto de liberación de actividad económica que involucra la aprobación del Estado, la LLE trae instrumentos que son relevantes para la celeridad de este acto, como la exención de actos públicos; liberación automática o procedimiento de liberación simplificado y aprobación tácita.

Por lo tanto, para que la agenda de libre empresa conduzca a la economía brasileña a un crecimiento continuo y sólido, los estados y municipios deben aceptar y aplicar eficazmente la LLE y sus instrumentos.

por Larissa Milkiewicz, abogado especializado en Derecho Ambiental y agronegocios; vicepresidente de la Comisión de Derecho Agrario y Agronegocios de la OABPR

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Referencias

1 - OCDE: Ver más en https://www.gov.br/economia/pt-br/acesso-a-informacao/reg/arquivos/tomada-de-subsidio-01-2022-v11.pdf

2 - Leer más en: https://www.mises.org.br/article/2083/o-crescimento-economico-e-facil-e-natural%E2%80%94basta-o-governo-permitir. Consultado en: 20 de noviembre. 2022.

3 - GWARTNEY, James; LAWSON, Robert; HALL, Josué; MURPHY, Ryan. Libertad económica del mundo: Informe anual 2020. Vancouver: Instituto Fraser, 2020, pág. 5. Disponible en: https://www.fraserinstitute.org/sites/default/files/economic-freedom-of-the-world-2020.pdf.

4 - Se cartografiaron todas las ciudades brasileñas con más de 10 mil habitantes. Ver más en: https://liberdadeparatrabalhar.com.br/. Consultado en: 20 de noviembre. 2022.

5 - Amapá, Amazonas, Bahía, Ceará, Goiás, Maranhão, Paraíba, Piauí, Rio Grande do Norte, Rondônia, Sergipe y Tocantins. https://liberdadeparatrabalhar.com.br/. Consultado en: 20 de noviembre. 2022.