Invasión de tierras productivas: el presagio de tiempos oscuros

El primer trimestre del gobierno de Lula estuvo marcado por algunas invasiones de tierras en zonas rurales, poniendo en duda el derecho a la propiedad ejercido dentro de los límites constitucionales. Mucho más que la protección de un derecho fundamental, preservar bienes que, según el Texto Mayor, cumplen la llamada función social, es una actitud simbólica con efectos que van más allá, en gran medida, de los intereses de los sujetos involucrados. El mensaje transmitido a la sociedad en su conjunto sobre la postura del gobierno y el correcto funcionamiento institucional es de crucial importancia para el desarrollo del país.

La protección que otorga la Constitución al derecho de propiedad, ejercido en cumplimiento de la respectiva función social (artículo 5, incisos XXII y XXIII), se demuestra por el estatuto que le confiere. Reconocer la fundamentalidad de un derecho equivale a afirmar que es necesario para la existencia digna de los seres humanos. En el caso analizado, como se ha visto en algunos territorios del sur de Bahía, por ejemplo, se ha violado la Carta Magna sin que haya una postura más firme por parte de las autoridades para hacer cumplir lo contenido en el documento con mayor impacto político. y valor legal en el país. Considerando la hipótesis, según informes de los medios, de que habrá un llamado 'abril rojo', un período marcado por un gran número de invasiones de tierras, se plantean varios riesgos que la sociedad brasileña deberá afrontar en el futuro próximo.

En primer lugar, es importante señalar que, donde el Estado no está presente, surgen otras formas de poder. Por lo tanto, existe la posibilidad de que los poseedores de tierras, al verse desprotegidos, opten por organizar grupos de personas para defender el territorio, formando cuerpos de milicias en violación del ordenamiento jurídico, obviamente. Esto es lo que desgraciadamente ocurre cuando el país no dispone de una estructura suficientemente eficaz para proteger los derechos de los ciudadanos: el advenimiento de la barbarie. Por tanto, es necesario que haya señales firmes por parte del gobierno y de las autoridades competentes para desalentar las invasiones. Cualquier expropiación, que puede producirse legalmente si no se cumple la citada función social del inmueble, debe seguir un procedimiento determinado en un Estado de Derecho que se pretenda tener derecho a tal calificación.

En términos institucionales, la situación es aún más compleja desde el punto de vista económico, ya que el incumplimiento de derechos básicos, como el de propiedad, envía un mensaje muy negativo a los inversores nacionales y extranjeros. La inseguridad jurídica generada por las mencionadas invasiones sin la correspondiente reacción de las autoridades hace que el entorno jurídico nacional sea caracterizado como hostil al capital. La posibilidad de que se rompa la regla sin que exista la sanción jurídica inherente provoca el temor natural de aquel agente cuyos recursos son necesarios para la producción de riqueza, generación de empleos y pago de impuestos (fundamentales para la prestación de los múltiples servicios que se prestan). en la Constitución de la República). Sin este dinero, la disfuncionalidad del Estado brasileño tiende a volverse aún más evidente, ya que la falta de crecimiento económico conducirá potencialmente a la intensificación de la disensión social y, en consecuencia, la gobernabilidad puede sufrir shocks ante una mayor presión de la comunidad brasileña. Como sabemos, el desarrollo de la economía puede enmascarar algunas deficiencias en la estructura de la democracia, pero lo contrario es igualmente cierto: la crisis económica puede resaltar las divisiones comunitarias, abriendo un espacio peligroso para el surgimiento de figuras políticas oportunistas que, con cierto carisma y retórica, pueden manipular los oscuros sentimientos de la población hacia lugares oscuros, como lo demuestra abundantemente la historia en Brasil y otras partes del planeta.

Después del período inicial del gobierno federal, considerando el final del primer trimestre, las cartas ya están sobre la mesa. Algunas dificultades en términos políticos ya se han hecho evidentes y el presidente deberá afrontarlas durante todo su mandato. Independientemente de esto, hay señales importantes que aún no se han dado, como una posición firme sobre el respeto a los derechos de propiedad. Dudar en defender el llamado derecho fundamental tiene un potencial explosivo en las esferas económica y social, ya que el sufrimiento humano de los desposeídos no debe resolverse con la producción de dolor de quienes producen honestamente. La falta de voluntad política para resolver este problema esencial de la sociedad brasileña ha causado muchos problemas a lo largo de la historia nacional. En este momento de grave división social, el país no puede correr el riesgo de sufrir una ruptura cada vez más profunda de los vínculos comunitarios debido a la inacción de las autoridades. Cuando aparece la anomia, el comportamiento civilizado está en riesgo.

por Elton Duarte Batalha, profesor de Derecho de la Universidade Presbiteriana Mackenzie